Political Ecology of Mining Conflicts in Latin America an Analysis of Environmental Justice Movements and Struggles Over Scales PDF Download
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Author: Mariana Walter
Publisher:
ISBN: 9788449044458
Category :
Languages : en
Pages : 196
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Book Description
América Latina es actualmente una de las fronteras mineras más atractivas del mundo, que concentra un tercio de las inversiones mundiales del sector. Sin embargo, mientras la presión por extraer metales aumenta, la región está viviendo una ola de movilizaciones sociales opuesta a la expansión de las actividades mineras a gran escala. Mientras las comunidades denuncian que las actividades mineras ponen en riesgo sus formas de sustento, desprecian sus derechos y su futuro, los gobiernos nacionales y las compañías mineras promueven la actividad como una fuente de desarrollo y bienestar social. Las críticas son vistas como motivadas por intereses políticos o desinformación. Desde un marco de ecología política, nutrido por estudios sobre la política de las escalas, la tesis estudia los movimientos de justicia ambiental que se oponen a las actividades mineras metalíferas de gran escala en América Latina. A tal efecto, recurre a dos aproximaciones diferentes. En una primera aproximación, la tesis analiza cómo y por qué los movimientos de justicia ambiental se forman, sus discursos, sus demandas y sus estrategias y el modo como estos movimientos se involucran en luchas por las escalas disputando su jerarquía y reivindicando el poder de las comunidades locales para decidir sobre los proyectos mineros. Se utilizaron métodos de investigación acción para realizar un estudio de caso del conflicto minero aurífero de Esquel (2001-2003, Argentina), donde se detuvo el proyecto tras un referéndum local. Adicionalmente, fuentes primarias y secundarias fueron utilizadas en un estudio de casos múltiples para analizar la emergencia y el despliegue de casos de consultas/referendo comunitarias sobre minería a gran escala en América Latina. En esta investigación, realizada con Leire Urkidi, estudiamos 68 casos de consultas locales ocurridas entre los años 2002 y 2012 en Peru, Guatemala, Argentina, Colombia y Ecuador. Alrededor de 700.000 personas participaron en estas consultas, expresando un rechazo masivo a las actividades mineras en la región. Se concluyó que las comunidades reclamaban el reconocimiento de sus miradas locales sobre el desarrollo que no eran compatibles con los impactos, riesgos e incertidumbres de la minería a gran escala. Los conflictos se exacerbaban porque los procedimientos de toma de decisiones no permitían incorporar adecuadamente las perspectivas locales sobre los aspectos técnicos y no técnicos que estaban en juego. Analizando la propagación de las consultas, sostenemos que se trata de una institución híbrida, multi-escalar, que simultáneamente construye una nueva escala de regulación (toma de decisiones) consistente en la participación local a través del referendo/consulta. Las consultas surgen como una respuesta de democracia local frente a las injusticias ambientales en contextos de represión y criminalización a activistas que ganan legitimidad en la medida que ofrecen espacios de participación a las comunidades afectadas. Son instituciones híbridas porque son promovidas por alianzas entre movimientos sociales y gobiernos locales que recuperan y resignifican derechos y leyes indígenas y de participación municipales, nacionales e internacionales. Así, las consultas no sólo desafían las escalas de significado hegemónicas que gobiernan a las actividades mineras sino, además, reconstruyen y ponen en práctica una nueva escala de regulación. En una segunda aproximación, en colaboración con Sara Latorre y el apoyo de Giuseppe Munda y Carlos Larrea, se aplicaron técnicas de evaluación social multi-criterio y de construcción de escenarios para estructurar las implicancias multi-dimensionales de desarrollar actividades extractivas en áreas social y ambientalmente sensibles. En el capítulo dedicado al conflicto minero de Íntag (Ecuador), sostenemos que esta aproximación permite hacer visibles escalas, valores sociales e incertidumbres que son opacados por los discursos que hegemonizan el debate minero, enfocados casi exclusivamente en los resultados económicos a nivel nacional.
Author: Mariana Walter
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ISBN: 9788449044458
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América Latina es actualmente una de las fronteras mineras más atractivas del mundo, que concentra un tercio de las inversiones mundiales del sector. Sin embargo, mientras la presión por extraer metales aumenta, la región está viviendo una ola de movilizaciones sociales opuesta a la expansión de las actividades mineras a gran escala. Mientras las comunidades denuncian que las actividades mineras ponen en riesgo sus formas de sustento, desprecian sus derechos y su futuro, los gobiernos nacionales y las compañías mineras promueven la actividad como una fuente de desarrollo y bienestar social. Las críticas son vistas como motivadas por intereses políticos o desinformación. Desde un marco de ecología política, nutrido por estudios sobre la política de las escalas, la tesis estudia los movimientos de justicia ambiental que se oponen a las actividades mineras metalíferas de gran escala en América Latina. A tal efecto, recurre a dos aproximaciones diferentes. En una primera aproximación, la tesis analiza cómo y por qué los movimientos de justicia ambiental se forman, sus discursos, sus demandas y sus estrategias y el modo como estos movimientos se involucran en luchas por las escalas disputando su jerarquía y reivindicando el poder de las comunidades locales para decidir sobre los proyectos mineros. Se utilizaron métodos de investigación acción para realizar un estudio de caso del conflicto minero aurífero de Esquel (2001-2003, Argentina), donde se detuvo el proyecto tras un referéndum local. Adicionalmente, fuentes primarias y secundarias fueron utilizadas en un estudio de casos múltiples para analizar la emergencia y el despliegue de casos de consultas/referendo comunitarias sobre minería a gran escala en América Latina. En esta investigación, realizada con Leire Urkidi, estudiamos 68 casos de consultas locales ocurridas entre los años 2002 y 2012 en Peru, Guatemala, Argentina, Colombia y Ecuador. Alrededor de 700.000 personas participaron en estas consultas, expresando un rechazo masivo a las actividades mineras en la región. Se concluyó que las comunidades reclamaban el reconocimiento de sus miradas locales sobre el desarrollo que no eran compatibles con los impactos, riesgos e incertidumbres de la minería a gran escala. Los conflictos se exacerbaban porque los procedimientos de toma de decisiones no permitían incorporar adecuadamente las perspectivas locales sobre los aspectos técnicos y no técnicos que estaban en juego. Analizando la propagación de las consultas, sostenemos que se trata de una institución híbrida, multi-escalar, que simultáneamente construye una nueva escala de regulación (toma de decisiones) consistente en la participación local a través del referendo/consulta. Las consultas surgen como una respuesta de democracia local frente a las injusticias ambientales en contextos de represión y criminalización a activistas que ganan legitimidad en la medida que ofrecen espacios de participación a las comunidades afectadas. Son instituciones híbridas porque son promovidas por alianzas entre movimientos sociales y gobiernos locales que recuperan y resignifican derechos y leyes indígenas y de participación municipales, nacionales e internacionales. Así, las consultas no sólo desafían las escalas de significado hegemónicas que gobiernan a las actividades mineras sino, además, reconstruyen y ponen en práctica una nueva escala de regulación. En una segunda aproximación, en colaboración con Sara Latorre y el apoyo de Giuseppe Munda y Carlos Larrea, se aplicaron técnicas de evaluación social multi-criterio y de construcción de escenarios para estructurar las implicancias multi-dimensionales de desarrollar actividades extractivas en áreas social y ambientalmente sensibles. En el capítulo dedicado al conflicto minero de Íntag (Ecuador), sostenemos que esta aproximación permite hacer visibles escalas, valores sociales e incertidumbres que son opacados por los discursos que hegemonizan el debate minero, enfocados casi exclusivamente en los resultados económicos a nivel nacional.
