Estrategias de gestión prospectiva del riesgo para el municipio de Pereira, Risaralda PDF Download
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Author: Natalia Andrea Bermúdez Rico
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Resumen: La elaboración de este trabajo tiene su motivación y soporte en diferentes aspectos tanto en el campo personal como en términos académicos, que van a permitir hacer una lectura de los desastres desde una perspectiva histórica, teniendo en cuenta la Base Internacional EM-DAT1, el número de desastres a nivel mundial presenta un notorio incremento, siendo una situación de alerta constante que demuestra la errónea concepción de asociar dichos eventos como impactos exógenos de origen natural. La investigación es un aporte académico que pretende ampliar la perspectiva de acción frente a la Gestión del Riesgo, y por consiguiente, un enfoque particular a la problemática ambiental asociada a los desastres; entendiendo que en la noción de riesgo se evidencia una compleja interacción entre procesos históricos de desarrollo generados en un territorio particular. Así, la investigación propone estrategias de gestión que se podrían desarrollar para prevenir riesgos de desastre en el Municipio de Pereira, a partir de dos casos de estudio: Desastre asociado a fenómeno de remoción en masa en el Barrio Risaralda 1976 y sismo en el Sector Plaza de Bolívar 1999. Alcanzar este propósito requerirá abordar el desastre como el síntoma de una problemática ambiental compleja, a partir de procesos históricos de desarticulación entre sociedad-ecosistema. Dicha afirmación exige entender el desastre desde diferentes momentos en el tiempo, es decir, abordarlos desde las fallas del pasado, los aprendizajes u omisiones del presente y la posibilidad de conformar acciones más armónicas en el futuro. El proceso investigativo deberá articular la configuración de condiciones de riesgo, el desastre y el post-desastre por medio de un análisis comparativo y una evaluación, para identificar las enseñanzas aprendidas u omitidas haciendo una lectura del fortalecimiento de los procesos de Gestión del Riesgo adelantados por el Municipio de Pereira a partir de los dos desastres a estudiar...
Author: Natalia Andrea Bermúdez Rico
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Resumen: La elaboración de este trabajo tiene su motivación y soporte en diferentes aspectos tanto en el campo personal como en términos académicos, que van a permitir hacer una lectura de los desastres desde una perspectiva histórica, teniendo en cuenta la Base Internacional EM-DAT1, el número de desastres a nivel mundial presenta un notorio incremento, siendo una situación de alerta constante que demuestra la errónea concepción de asociar dichos eventos como impactos exógenos de origen natural. La investigación es un aporte académico que pretende ampliar la perspectiva de acción frente a la Gestión del Riesgo, y por consiguiente, un enfoque particular a la problemática ambiental asociada a los desastres; entendiendo que en la noción de riesgo se evidencia una compleja interacción entre procesos históricos de desarrollo generados en un territorio particular. Así, la investigación propone estrategias de gestión que se podrían desarrollar para prevenir riesgos de desastre en el Municipio de Pereira, a partir de dos casos de estudio: Desastre asociado a fenómeno de remoción en masa en el Barrio Risaralda 1976 y sismo en el Sector Plaza de Bolívar 1999. Alcanzar este propósito requerirá abordar el desastre como el síntoma de una problemática ambiental compleja, a partir de procesos históricos de desarticulación entre sociedad-ecosistema. Dicha afirmación exige entender el desastre desde diferentes momentos en el tiempo, es decir, abordarlos desde las fallas del pasado, los aprendizajes u omisiones del presente y la posibilidad de conformar acciones más armónicas en el futuro. El proceso investigativo deberá articular la configuración de condiciones de riesgo, el desastre y el post-desastre por medio de un análisis comparativo y una evaluación, para identificar las enseñanzas aprendidas u omitidas haciendo una lectura del fortalecimiento de los procesos de Gestión del Riesgo adelantados por el Municipio de Pereira a partir de los dos desastres a estudiar...
Author: Karen Mildred Torres Arana
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Resumen: El hombre, en su afán por dominar todo aquello que lo rodea, ha propiciado una desarticulación con el soporte natural, manifestada en una realidad compleja de problemas ambientales que, a su vez, muestran y ocultan una problemática ambiental, que debe concebirse como un hecho de carácter eminentemente social. La configuración de escenarios de riesgo y su materialización en desastres, hacen parte de esa realidad compleja que debe ser abordada desde la Gestión del Riesgo (GdR) prospectiva y ésta a su vez, debe ser incorporada en los procesos de ordenamiento territorial. El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) del municipio de Pereira, como instrumento básico de planificación, presenta falencias en la incorporación de la GdR, siendo ésta deficiente en todos sus procesos, por lo que es pertinente la generación de estrategias que permitan construir, desde el presente, un futuro deseado. La Gestión del Riesgo, como un proceso social, ya no es una opción, es una obligación.
Author: Edison Eduardo Callejas Marulanda
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Resumen: El presente trabajo fue realizado en los barrios La Libertad y Matecaña del municipio de Pereira con el propósito de brindar a los habitantes una herramienta que les permita abordar la gestión del riesgo desde un enfoque comunitario, es decir que se pueda adaptar a ellos teniendo en cuentas las necesidades pertinentes de la zona y las condiciones actuales de esta. Para cumplir con dicho fin se realizó, en primer lugar, un diagnóstico ambiental y, posteriormente, una evaluación de las diferentes amenazas y la vulnerabilidad global abordando los factores físicos, ambientales, económicos y sociales para finalmente determinar los escenarios de riesgo...
Author: Carolina Diaz Giraldo
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Author: Natalia Carmona Aristizábal
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En la actualidad el municipio de Pereira, Risaralda, Colombia, se encuentra evidenciando procesos territoriales de carácter comercial y turístico que hacen de la ciudad un sector atractivo para el desempeño de estas actividades. Uno de estos procesos, es el que se encuentra en el occidente del casco urbano de Pereira, el Plan Parcial de Expansión Urbana para el Macroproyecto Parque Temático de Flora y Fauna, adoptado por medio del decreto 874 de 2003 y posteriormente modificado por el decreto 085 de 2011, y el cual ha contado con el apoyo de niveles territoriales como el nacional, departamental y por supuesto el municipal, a excepción de la local, específicamente de las comunidades que habitan estos territorios, las veredas de Galicia Baja y Esperanza Galicia. El sector de Esperanza Galicia se caracteriza por su construcción histórica, su dinámica, su población y su ubicación, este último por localizarse en medio del área destinada al Bioparque, lo que ha obligado a las autoridades municipales a incluirlos en la planeación y desarrollo municipal, en el que la gestión del riesgo de desastre es una elemento esencial para construcción de ciudad, en el que el sector de Esperanza Galicia hace parte. Por tal motivo se plantea la formulación de un Plan Barrial de Gestión de Riesgo de Desastre para el Mejoramiento Integral del sector en el marco del Plan Parcial. Es así que la realización de un diagnóstico de las vulnerabilidades ambientales del sector de Esperanza Galicia, permite conocer su realidad histórica y actual, al igual que identificar sus problemas y problemática ambiental, construida bajo el modelo de presión y liberación, permitiendo identificar no solo esto, sino también las amenazas y vulnerabilidades del territorio y la población. Posterior a esto, está la evaluación, la cual establece puntos relevantes en el planteamiento de las acciones frente a los escenarios de riesgo identificados por parte de la institución competente. Y por último la formulación.
Author: Pereira (Risaralda, Colombia)
Publisher: Alcaldia de Pereira
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Category : Political Science
Languages : es
Pages : 268
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Author: Alejandro Issa Gutierrez
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La carencia de una herramienta que permita establecer de manera ordenada y sistemática los riesgos administrativos que alteran el logro de los objetivos ambientales para los municipios de Risaralda, constituye un factor que coadyuva a la inobservancia de sus responsabilidades, dada la imposibilidad de formular estrategias encaminadas a contrarrestar su materialización. El objetivo del presente estudio se centra en valorar los riesgos que afectan el desempeño ambiental local con le objeto de diseñar un mapa de riesgos administrativos encaminado a proponer estrategias que mitiguen su impacto. Aplicada la metodología, los minicipios con mayor nivel de riesgo en su gestión fueron La Celia, Guática y Marsella, con registros promedios de eficacia del 62,96%, 62,98% y 63,38%, respectivamente. Así mismo, los centros de sacrificio local, las plazas de mercado, las oficinas de control interno, las personerías y las ESP, presentaron, dentro de las administraciones, los mayores niveles de inobservancia en el desempeño ambiental. Se describieron 22 grandes riesgos que impiden que los municipios logren de manera efectiva su misión ambiental, de los cuales 6 poseen una probabilidad de ocurrencia alta; 15 una probabilidad media, y sólo uno una probabidad baja. Por su parte, frente a sus impactos potenciales, 18 ostentan un nivel alto y 4 un nivel de impacto medio. El mayor nivel de riesgo se dio para el desconocimiento de los programas e instrumentos de politíca ambiental, la ausencia de volutad política para adoptar planes y programas ambientales, el desconocimiento técnico en áreas estratégicas y la baja ejecución del plan de ordenamiento territorial. Por su parte, las competencias con menor nivel de eficacia fueron las relativas al ordenamiento ambiental, la descontaminación hídrica, la disposición técnica de residuos y la observación de normas en la prestación de los servicios públicos. Ahora bien, el plan propuesto para el manejo de los riesgos determinados se fu...
Author: Martha Cecilia Ochoa Osorio
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Resumen: El proposito del proyecto propuesto es contribuir a una gestion ambiental del territorio dentro del sistema urbano, a traves de la viabilidad de aplicacion de herramientas concretas, viables y pertinentes que no han sido aplicadas en el contexto local con el fin que fueron planteadas por la ley, lo que representa retos importantes para las entidades publicas locales ya que durante mucho tiempo la gestion, planificacion y consecucion de recursos para la inversion en el desarrollo urbano de la ciudad se vio limitada a instrumentos como la contribucion por valorizacion, recursos que permitieron una distribucion reducida en cuanto a las cargas y beneficios para la gestion urbana. En general, el proceso de urbanizacion de la ciudad ha respondido a dos procesos paralelos, un desarrollo formal planificado y un crecimiento espontaneo caracterizado por la ilegalidad y pirateria, que han generado procesos de degradacionn ambiental materializados entre otros fenomenos, por la creciente consolidacion de escenarios de riesgo. En este contexto resulta pertinente indagas sobre la viabilidad de la aplicacion de un instrumento de gestion del suelo como la recuperacion de plusvalias en la gestion del riesgo, a partir del analisis del desarrollo de un plan parcial, para este caso de estudio el plan parcial parque tematico de flora y fauna en el municipio de Pereira y vislumbrar posibles lineamientos que orienten la gestion ambiental local.
Author: Margareth Yissel López Marín
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Resumen:El presente trabajo de grado realizado bajo la modalidad de Práctica Empresarial, es el resultado de seis meses de estudio del Municipio de Pueblo Rico, enfocados en el proceso de Gestión del Riesgo. En esta práctica se llevo a cabo un proceso de diagnóstico municipal, análisis del riesgo y finalmente una etapa propositiva donde se crearon una serie de programas y se formularon acciones en los mismos, con el fin de dar una guía sobre cómo ordenar y llevar a cabo la Gestión del Riesgo en el Municipio y además darle cumplimiento a los requisitos legales establecidos en la ley 1523 de 2012. Este proceso se realizó tomando como guía algunos de los parámetros que se encuentran en la ley: conceptos, procesos y metodología propuesta, además contando con la participación del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo en torno a la formulación del Plan Municipal de Gestión del Riesgo. De esta manera, se puede afirmar, que se encuentra plasmada en esta práctica, la interrelación que puede liderar el profesional en administración ambiental, en torno a temas administrativos y de estudio y prácticas en campo, de donde se toman visiones de la realidad y se trata de generar espacios de reflexión para suscitar propuestas alternativas de desarrollo que procuren la sustentabilidad y con ella, la existencia de condiciones seguras de vida...
Author: José Franklin Chaverra Leudo
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Resumen: La elaboración de este trabajo tiene dos momentos que permitirán hacer una lectura a la tipología de gestión que se viene haciendo en la ciudad de Pereira en cuanto a la gestión del riesgo, siendo el primero la búsqueda de un set de indicadores que permita analizar los diferentes programas, planes y proyectos que se han venido llevando a cabo en la ciudad, para dar cumplimiento a las diferentes políticas y normativas en relación a la gestión del riesgo de desastres. El comportamiento de los indicadores para la ciudad de Pereira resalta un progreso en la última década en materia de gestión y los trabajos que se han adelantado desde las diferentes entidades, es así, como hay avances conceptuales desde la academia y prácticos desde los planes, programas y proyectos llevados a cabo por las diferentes administraciones locales que han pasado a lo largo del tiempo. Igualmente corresponde destacar que se debe promover una evaluación de indicadores periódica para la gestión y conocimiento del riesgo en todos los niveles ya sea territorial, regional o sectorial, para evitar errores pasados y mejorar en miras hacia el futuro, utilizando herramientas como los indicadores usados en esta ocasión y así fortalecer el sistema de información sugerido de manera teórica en este documento, como la principal herramienta para los tomadores de decisiones en el municipio de Pereira...
